المركز العربي
للبحوث والدراسات
رئيس مجلس الادارة
عبد الرحيم علي

المدير التنفيذي 
هاني سليمان
ads

كيف جعلت الحرب الأوكرانية من إيران وروسيا حليفين في عزلة اقتصادية؟

الإثنين 05/سبتمبر/2022 - 11:30 ص
المركز العربي للبحوث والدراسات
علم صالح وزكية يزدان شيناس- عرض: مرفت زكريا

لقد أدت العملية العسكرية الروسية في أوكرانيا لتحويل روسيا إلى دولة منبوذة بشدة وفتح فرصًا جديدة لإيران لبناء علاقات أوثق مع القوة العالمية الكبرى؛ حيث فرضت الولايات المتحدة الأمريكية والإتحاد الأوروبي ومجموعة السبع عقوبات شديدة على روسيا، ووضعت هذه العقوبات متعددة الأطراف روسيا في وضع مألوف لإيران، التي لديها خبرة واسعة في الالتفاف على تداعياتها السلبية.

فمنذ بداية الحرب، أعلنت إيران أن العملية العسكرية لموسكو في أوكرانيا بمثابة رد روسي مشروع على المخاوف الأمنية بشأن تصرفات الولايات المتحدة الأمريكية وحلف شمال الأطلسي، فالإدارة الجديدة لإبراهيم رئيسي معجبة بالسياسة الخارجية العملية المنحى لروسيا. لقد سئم المسؤولون الإيرانيون أيضًا من التحلي بالصبر الاستراتيجي وأصبحوا أكثر حزماً في ضوء العداء الطويل الأمد بين إيران والولايات المتحدة الأمريكية، إلى جانب فشل الاتفاق النووي لعام 2015 في إعادة دمج إيران في المجتمع الدولي.

في 22 يوليو2022، صرح مستشار السياسة الخارجية المخضرم للمرشد الأعلى آية الله علي خامنئي علي أكبر ولايتي بأنه بدلاً من محاولة استرضاء الغرب، يجب على طهران اللجوء إلى روسيا للحصول على الدعم والمواءمة الاستراتيجية، وأشار ولايتي إلى أن روسيا لديها سجل حافل في دعم الجمهورية الإسلامية  الإيرانية.

وفي هذا السياق، يعتقد القادة الإيرانيون والمسؤولون السياسيون أن غزو روسيا لأوكرانيا يمكن أن يهز بنية النظام الدولي بطريقة تؤدي في النهاية إلى تحقيق مصالح إيران الوطنية، وفي اجتماع رفيع المستوى مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في طهران في 19 يوليو 2022، أوضح آية الله خامنئي موقف إيران من الحرب في أوكرانيا، وصور دوافع الغزو الروسي على أنها مشابهة لدوافع إيران في الشرق الأوسط، قائلاً: "لو لم تتخذ روسيا زمام المبادرة، لكان  الطرف الآخر قد أخذ زمام المبادرة وأدى إلى اندلاع الحرب.

وقد تبدو روسيا التي تخضع لعقوبات شديدة الآن شريكًا استراتيجيًا ضعيفًا لإيران؛ ومع ذلك، فإن فرض العقوبات الغربية وشيطنة روسيا قد يجعل موسكو وطهران أقرب كعدوين مشتركين للولايات المتحدة والإطار الدولي الذي يقوده الناتو.

وأدى انسحاب الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) في 2018 من قبل إدارة دونالد ترامب بالعديد من المسؤولين الإيرانيين - وحتى تقرير مارس من قبل مركز الأبحاث البرلمانية - إلى استنتاج أنه من المستحيل رفع العقوبات الاقتصادية عن إيران بطريقة تضمن تطبيع العلاقات التجارية مع الدول الأخرى على المدى الطويل. وبدلاً من ذلك، وضع المسؤولون تحييد العقوبات في صدارة أجندتهم. وهذا يستلزم توسيع العلاقات مع الدول الأخرى الخاضعة للعقوبات لضمان مرونة التجارة الخارجية.

يمثل فرض عقوبات صارمة على روسيا دخول قوة عظمى إلى نادي المستبعدين دوليًا، الأمر الذي قد يفتح فرصًا كبيرة للاقتصاد الإيراني، كما يتضح من اتفاق موسكو وطهران على استبدال نظام SWIFT بأنظمة الرسائل المالية المحلية. يمكن لإيران وروسيا الآن البناء على تجارتهما في محاولة للتعويض عن العقوبات. وفقًا لوزير النفط الإيراني والرئيس المشارك للجنة الاقتصادية الإيرانية الروسية المشتركة، جواد أوجي، فإن حجم التجارة بين البلدين قد زاد بالفعل بشكل كبير في عام 2022. والهدف هو الوصول إلى ما يصل إلى 40 مليار دولار ، في حين أن أرقام 2021 كانت 4 مليارات دولار. وقعت إيران وروسيا مؤخرًا مذكرة تفاهم لإنشاء مركزين تجاريين - في طهران وسانت بطرسبرغ - لتسهيل التجارة. على هامش زيارة بوتين الأخيرة لطهران، وقعت شركة النفط الوطنية الإيرانية ومنتج الغاز الروسي غازبروم مذكرة تفاهم تبلغ قيمتها حوالي 40 مليار دولار. وتقول السلطات الإيرانية إن شركة غازبروم ستدعم إيران في تطوير حقلي الغاز كيش وشمال بارس.

كما تشير التقارير الأخيرة حول توسيع التعاون العسكري بين البلدين إلى أن العلاقات الثنائية تصل إلى مستوى جديد. وفقًا لمستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان، من المقرر أن تسلم إيران مئات الطائرات بدون طيار إلى روسيا. في حين أن المسؤولين الإيرانيين لم يؤكدوا ذلك، فإن انتهاء حظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة على إيران يعني أنه لا توجد قيود على هذا التعاون بين طهران وموسكو. لقد تم بالفعل استخدام الطائرات الإيرانية بدون طيار في الشرق الأوسط واهتمام روسيا بها يظهر كفاءتها.

بالإضافة إلى ذلك، في 9 أغسطس 2022، أطلقت روسيا قمرًا صناعيًا استخباراتيًا إيرانيًا في مدار من كازاخستان. وقال مسؤولون إيرانيون إن القمر الصناعي صممه مهندسون إيرانيون وشيدته شركات روسية وأن الأجيال الجديدة من القمر الصناعي ستبنى بشكل مشترك بين البلدين. مما لا شك فيه أن هذا يمكن أن يعزز قدرات الاستخبارات الإيرانية وإبراز قوتها.

ففي العام الماضي، اتفقت طهران وموسكو على تحديث اتفاقية تعاون مدتها عشرين عامًا؛ فخلال زيارة الرئيس الإيرانى إبراهيم رئيسي لموسكو،  تم تقديم مسودة جديدة لبوتين. وعليه، يمكن لخبرة إيران الطويلة في الالتفاف على العقوبات أن تقدم أيضًا دروسًا قيمة لموسكو  وهو ما تجلى في سفر رجال الأعمال الروس مؤخرًا إلى طهران.

حيث تؤدي الحرب في أوكرانيا إلى تصدع وتعيد صياغة الديناميكيات الجيوسياسية والجغرافية الاقتصادية للعالم ، وترى إيران أن هذه التغييرات في مصلحتها، على عكس نصيحة الغرب بأنه يجب على إيران الموافقة بسرعة على العودة إلى الامتثال لخطة العمل الشاملة المشتركة والسعي لاستبدال روسيا كمورد رئيسي للطاقة إلى أوروبا، تهدف إيران إلى القيام بدور يتجاوز سوق الطاقة العالمية لتضع نفسها كمركز إقليمي هام، بما يتجاوز الشرق الأوسط لتوسيع عمقها الاستراتيجي، وإقامة علاقات اقتصادية جديدة مع دول مثل روسيا وعلاقات أوسع مع الدول الآسيوية، مثل الصين وباكستان.

فلدى روسيا الآن حوافز جديدة لاستكمال مشروع ممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب (INSTC) الذي طال انتظاره، هذه شبكة يبلغ طولها 7200 كيلومتر من الطرق البحرية والسكك الحديدية والطرق البرية التي تبدأ من مومباي في الهند، وتمر عبر أذربيجان، وتصل إلى روسيا بعد المرور عبر إيران. لا يزال امتداد 164 كيلومترًا فقط بين أستارا ورشت في شمال إيران غير مكتمل. وخلال زيارة وزير الطرق والتنمية الحضرية الإيراني إلى موسكو في أبريل 2022، وقع البلدان اتفاقية تعاون شاملة في مجال النقل.

وفقًا لأوجي، سيتم تشغيل الممر في النصف الثاني من عام 2022؛ حيث يجب أن يدعم المشروع موقع إيران في آسيا الوسطى ويوفر طريقًا منافسًا إلى الممر العربي المتوسطي للهند. هذا الممر - نتاج علاقات  السلام بين الإمارات العربية المتحدة وإسرائيل في عام 2020 - يربط مومباي بحيفا عبر شبكة سكك حديدية إماراتية تمر عبر المملكة العربية السعودية والأردن، ولا يزال يتعين بناء ثلاثمائة كيلومتر فقط. سيمكن ممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب إيران من التنافس مع الدول العربية وإسرائيل لجذب التجارة والاستثمار.

كما تسعى طهران أيضًا إلى تنفيذ اتفاقية عشق أباد وهي اتفاقية نقل دولية متعددة الوسائط لتسهيل نقل البضائع بين آسيا الوسطى غير الساحلية والخليج، لتعزيز روابط النقل بين إيران ودول آسيا الوسطى. وكانت عشق أباد من بين أهم القضايا التي أثيرت خلال زيارة الرئيس رئيسي الأخيرة إلى سلطنة عمان.

وفي النهاية، يبقى أن نرى إلى أي مدى يمكن لإيران الاستفادة من هذه الفرص المحتملة، لا تزال إيران تواجه عقبات سياسية خطيرة من الغرب وإسرائيل والدول العربية المجاورة. والمنافسون الإقليميون، مثل تركيا، يحاولون أيضًا الاستفادة من الصدمات والتغييرات الجيوسياسية لصالحهم. ومع ذلك، فإن التوترات المتصاعدة بين الغرب وروسيا تمنح إيران فرصة جديدة لتعظيم مصالحها وتعزيز طموحاتها السياسية والاقتصادية والعسكرية.

Alam Saleh and Zakiyeh Yazdanshenas, The Ukraine war has made Iran and Russia allies in economic isolation. Here’s how, The Atlantic Council,  available at https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/the-ukraine-war-has-made-iran-and-russia-allies-in-economic-isolation-heres-how/?s=07&fbclid=IwAR2WGJih801njTe8BvIt25k07-wSq4Nsf0PBsRlmIGRHyZnreOn80ZYn0Do.

إرسل لصديق

ما توقعك لمستقبل الاتفاق النووي الإيراني؟

ما توقعك لمستقبل الاتفاق النووي الإيراني؟